Quick Guide
Hide Quick Guide
    Bandingkan Versi Sebelumnya
    Buka PDF
    Aktifkan Mode Highlight
    Premium
    File Lampiran
    Peraturan Terkait
    IDN
    ENG
    Fitur Terjemahan
    Premium
    Bagikan
    Tambahkan ke My Favorites
    Download as PDF
    Download Document
    Premium
    Status : Berlaku

    UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA
    NOMOR 12 TAHUN 1994

     
    TENTANG
     
    PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 12 TAHUN 1985 TENTANG PAJAK BUMI DAN BANGUNAN
     
    DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
    PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
     

    Menimbang

    a.
    bahwa pelaksanaan pembangunan nasional telah menghasilkan perkembangan yang pesat dalam kehidupan nasional, khususnya di bidang perekonomian, termasuk berkembangnya bentuk-bentuk dan praktek penyelenggaraan kegiatan usaha yang belum tertampung dalam Undang-Undang perpajakan yang sekarang berlaku;
    b.
    bahwa dalam usaha untuk selalu menjaga agar perkembangan perekonomian sebagai tersebut di atas dapat tetap berjalan sesuai dengan kebijakan pembangunan yang bertumpu pada Trilogi Pembangunan sebagaimana diamanatkan dalam Garis-garis Besar Haluan Negara, dan seiring dengan itu dapat diciptakan kepastian hukum yang berkaitan dengan aspek perpajakan bagi bentuk-bentuk dan praktek penyelenggaraan kegiatan usaha yang terus berkembang, diperlukan langkah-langkah penyesuaian yang memadai terhadap berbagai Undang-Undang perpajakan yang telah ada;
    c.
    bahwa untuk mewujudkan hal-hal tersebut, dipandang perlu mengubah beberapa ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1985 tentang Pajak Bumi dan Bangunan;
     
     

    Mengingat

    1.
    Pasal 5 ayat (1), Pasal 20 ayat (1), dan Pasal 23 ayat (2) Undang-Undang Dasar 1945;
    2.
    Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan (Lembaran Negara Tahun 1983 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3262) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1994 (Lembaran Negara Tahun 1994 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3566);
    3.
    Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1985 tentang Pajak Bumi dan Bangunan (Lembaran Negara Tahun 1985 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3312);
     
     
    Dengan persetujuan
    DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
     
    MEMUTUSKAN:

    Menetapkan

    UNDANG-UNDANG TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 12 TAHUN 1985 TENTANG PAJAK BUMI DAN BANGUNAN.
     

    Pasal I

    Mengubah beberapa ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1985 tentang Pajak Bumi dan Bangunan, sebagai berikut:
     
    1.
    Ketentuan Pasal 3 ayat (3) dan ayat (4) diubah, sehingga Pasal 3 seluruhnya menjadi berbunyi sebagai berikut:
     
     
     
    "Pasal 3
     
    (1)
    Objek Pajak yang tidak dikenakan Pajak Bumi dan Bangunan adalah objek pajak yang:
     
     
    a.
    digunakan semata-mata untuk melayani kepentingan umum di bidang ibadah, sosial, kesehatan, pendidikan dan kebudayaan nasional, yang tidak dimaksudkan untuk memperoleh keuntungan;
     
     
    b.
    digunakan untuk kuburan, peninggalan purbakala, atau yang sejenis dengan itu;
     
     
    c.
    merupakan hutan lindung, hutan suaka alam, hutan wisata, taman nasional, tanah penggembalaan yang dikuasai oleh desa, dan tanah negara yang belum dibebani suatu hak;
     
     
    d.
    digunakan oleh perwakilan diplomatik, konsulat berdasarkan asas perlakuan timbal balik;
     
     
    e.
    digunakan oleh badan atau perwakilan organisasi internasional yang ditentukan oleh Menteri Keuangan.
     
    (2)
    Objek pajak yang digunakan oleh negara untuk penyelenggaraan pemerintahan, penentuan pengenaan pajaknya diatur lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah.
     
    (3)
    Besarnya Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak ditetapkan sebesar Rp8.000.000,00 (delapan juta rupiah) untuk setiap Wajib Pajak.
     
    (4)
    Penyesuaian besarnya Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan oleh Menteri Keuangan.
     
     
     
    2.
    Ketentuan Pasal 17 dihapus.
     
     
    3.
    Ketentuan Pasal 23 diubah, sehingga Pasal 23 seluruhnya menjadi berbunyi sebagai berikut:
     
     
     
    "Pasal 23
     
    Terhadap hal-hal yang tidak diatur secara khusus dalam Undang-Undang ini, berlaku ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1994 (Lembaran Negara Tahun 1994 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3566) serta peraturan perundang-undangan lainnya.
     
     
    4.
    Ketentuan Pasal 27 dihapus.
     
     

    Pasal II

    Dengan berlakunya Undang-Undang ini, peraturan pelaksanaan yang telah ada di bidang Pajak Bumi dan Bangunan berdasarkan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1985 tentang Pajak Bumi dan Bangunan, tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dan belum diatur dengan peraturan pelaksanaan yang baru berdasarkan Undang-Undang ini.
     

    Pasal III

    Undang-Undang ini dapat disebut "Undang-Undang Perubahan Undang-Undang Pajak Bumi dan Bangunan".
     

    Pasal IV

    Undang-Undang ini mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 1995.
     
    Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Undang-Undang ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.
     
    Disahkan di Jakarta
    pada tanggal 9 November 1994
    PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
    ttd.
    SOEHARTO
     
    Diundangkan di Jakarta
    pada tanggal 9 November 1994
    MENTERI NEGARA SEKRETARIS NEGARA
    REPUBLIK INDONESIA
    ttd.
    MOERDIONO
     
    LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1994 NOMOR 62
     

    PENJELASAN

    ATAS
     
    UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA
    NOMOR 12 TAHUN 1994
     
    TENTANG
     
    PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 12 TAHUN 1985 TENTANG PAJAK BUMI DAN BANGUNAN
     
    UMUM
    Negara Republik Indonesia adalah negara hukum berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945 yang menjunjung tinggi hak dan kewajiban setiap orang, oleh karena itu menempatkan perpajakan sebagai salah satu perwujudan kewajiban kenegaraan dalam kegotongroyongan nasional sebagai peran serta masyarakat dalam membiayai pembangunan.
     
    Sesuai dengan ketentuan Pasal 23 ayat (2) Undang-Undang Dasar 1945, ketentuan-ketentuan perpajakan yang merupakan landasan pemungutan pajak ditetapkan dengan Undang-Undang. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1985 tentang Pajak Bumi dan Bangunan yang berlaku sejak tahun 1986 merupakan landasan hukum dalam pengenaan pajak sehubungan dengan hak atas bumi dan/atau perolehan manfaat atas bumi dan/atau kepemilikan, penguasaan dan/atau perolehan manfaat atas bangunan.
     
    Pada hakekatnya, pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan merupakan salah satu sarana perwujudan kegotongroyongan nasional dalam pembiayaan negara dan pembangunan nasional, sehingga dalam pengenaannya harus memperhatikan prinsip kepastian hukum, keadilan, dan kesederhanaan serta ditunjang oleh sistem administrasi perpajakan yang memudahkan Wajib Pajak dalam memenuhi kewajiban pembayaran pajak. Setelah hampir satu dasawarsa berlakunya Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1985, dengan makin meningkatnya kesejahteraan masyarakat dan meningkatnya jumlah Objek Pajak serta untuk menyelaraskan pengenaan pajak dengan amanat dalam Garis-garis Besar Haluan Negara, dirasakan sudah masanya untuk menyempurnakan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1985.
     
    Dengan berpegang teguh pada prinsip kepastian hukum dan keadilan, maka arah dan tujuan penyempurnaan Undang-Undang ini adalah sebagai berikut:
    a.
    Menunjang kebijaksanaan pemerintah menuju kemandirian bangsa dalam pembiayaan pembangunan yang sumber utamanya berasal dari penerimaan pajak;
    b.
    Lebih memberikan kepastian hukum dan keadilan bagi masyarakat untuk berpartisipasi dalam pembiayaan pembangunan sesuai dengan kemampuannya.
     
     
    Dengan berlandaskan pada arah dan tujuan penyempurnaan tersebut, maka dalam penyempurnaan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1985 perlu diatur kembali ketentuan-ketentuan mengenai Pajak Bumi dan Bangunan yang dituangkan dalam Undang-Undang tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1985 tentang Pajak Bumi dan Bangunan, dengan pokok-pokok antara lain sebagai berikut:
    a.
    Untuk lebih memberikan keadilan dalam pengenaan pajak, diatur ketentuan mengenai besarnya Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak untuk setiap Wajib Pajak;
    b.
    Memperjelas ketentuan mengenai upaya banding ke badan peradilan pajak.
     
     
    PASAL DEMI PASAL
    Pasal I
    Angka 1
    Pasal 3
    Ayat (1)
    Yang dimaksud dengan tidak dimaksudkan untuk memperoleh keuntungan adalah bahwa objek pajak itu diusahakan untuk melayani kepentingan umum, dan nyata-nyata tidak ditujukan untuk mencari keuntungan.
     
    Hal ini dapat diketahui antara lain dari anggaran dasar dan anggaran rumah tangga dari yayasan/badan yang bergerak dalam bidang ibadah, sosial, kesehatan, pendidikan, dan kebudayaan nasional tersebut. Termasuk pengertian ini adalah hutan wisata milik Negara sesuai Pasal 2 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1967 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Kehutanan.
     
    Contoh:
    -
    pesantren atau sejenis dengan itu;
    -
    madrasah;
    -
    tanah wakaf;
    -
    rumah sakit umum.
    Ayat (2)
    Yang dimaksud dengan objek pajak dalam ayat ini adalah objek pajak yang dimiliki/dikuasai/digunakan oleh Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dalam menyelenggarakan pemerintahan.
     
    Pajak Bumi dan Bangunan adalah pajak negara yang sebagian besar penerimaannya merupakan pendapatan daerah yang antara lain dipergunakan untuk penyediaan fasilitas yang juga dinikmati oleh Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
     
    Oleh sebab itu wajar Pemerintah Pusat juga ikut membiayai penyediaan fasilitas tersebut melalui pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan.
     
    Mengenai bumi dan/atau bangunan milik perorangan dan/atau badan yang digunakan oleh negara, kewajiban perpajakannya tergantung pada perjanjian yang diadakan.
    Ayat (3)
    Untuk setiap Wajib Pajak diberikan Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak sebesar Rp8.000.000,00 (delapan juta rupiah).
     
    Apabila seorang Wajib Pajak mempunyai beberapa Objek Pajak, yang diberikan Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak hanya salah satu Objek Pajak yang nilainya terbesar, sedangkan Objek Pajak lainnya tetap dikenakan secara penuh tanpa dikurangi Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak.
     
    Contoh:
    1.
    Seorang Wajib Pajak hanya mempunyai Objek Pajak berupa bumi dengan nilai sebagai berikut:
     
    -
    Nilai Jual Objek Pajak Bumi
    Rp3.000.000,00
    -
    Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak
    Rp8.000.000,00
     
    Karena Nilai Jual Objek Pajak berada di bawah Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak, maka Objek Pajak tersebut tidak dikenakan Pajak Bumi dan Bangunan.
    2.
    Seorang Wajib Pajak mempunyai dua Objek Pajak berupa bumi dan bangunan masing-masing di Desa A dan Desa B dengan nilai sebagai berikut:
     
    a.
    Desa A
       
    -
    Nilai Jual Objek Pajak Bumi
    =
    Rp8.000.000,00
    -
    Nilai Jual Objek Pajak Bangunan
    =
    Rp5.000.000,00
        Nilai Jual Objek Pajak untuk Penghitungan Pajak:
       
    -
    Nilai Jual Objek Pajak Bumi
    Rp8.000.000,00
     
    -
    Nilai Jual Objek Pajak Bangunan
    Rp5.000.000,00
    (+)
    -
    Nilai Jual Objek Pajak sebagai dasar pengenaan pajak
    Rp13.000.000,00
     
    -
    Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak
    Rp8.000.000,00
    (-)
    -
    Nilai Jual Objek Pajak untuk Penghitungan Pajak
    Rp5.000.000,00
     
      b. Desa B
     

     

    - Nilai Jual Objek Pajak Bumi = Rp5.000.000,00
    - Nilai Jual Objek Pajak Bangunan = Rp3.000.000,00
        Nilai Jual Objek Pajak untuk Penghitungan Pajak:
       
    -
    Nilai Jual Objek Pajak Bumi
    Rp5.000.000,00
     
    -
    Nilai Jual Objek Pajak Bangunan
    Rp3.000.000,00
     
    -
    Nilai Jual Objek Pajak sebagai dasar pengenaan pajak
    Rp8.000.000,00
     
    -
    Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak
    Rp0,00
    (-)
    -
    Nilai Jual Objek Pajak untuk Penghitungan Pajak
    Rp8.000.000,00
     
        Untuk Objek Pajak di Desa B, tidak diberikan Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak sebesar Rp8.000.000,00 (delapan juta rupiah), karena Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak telah diberikan untuk Objek Pajak yang berada di Desa A.
    3. Seorang Wajib Pajak mempunyai dua Objek Pajak berupa bumi dan bangunan pada satu Desa C dengan nilai sebagai berikut:
      a. Objek I
       
    - Nilai Jual Objek Pajak Bumi = Rp4.000.000,00
    - Nilai Jual Objek Pajak Bangunan = Rp2.000.000,00
        Nilai Jual Objek Pajak untuk Penghitungan Pajak:
     
     
    - Nilai Jual Objek Pajak Bumi Rp4.000.000,00  
    - Nilai Jual Objek Pajak Bangunan Rp2.000.000,00 (+)
    - Nilai Jual Objek Pajak sebagai dasar pengenaan pajak Rp6.000.000,00  
    - Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak Rp8.000.000,00 (+)
        Karena Nilai Jual Objek Pajak berada di bawah Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak, maka Objek Pajak tersebut dikenakan Pajak Bumi dan Bangunan.
      b. Objek II
       
    - Nilai Jual Objek Pajak Bumi = Rp4.000.000,00
    - Nilai Jual Objek Pajak Bangunan = Rp1.000.000,00
     
     
    Nilai Jual Objek Pajak untuk Penghitungan Pajak:
       
    - Nilai Jual Objek Pajak Bumi Rp4.000.000,00  
    - Nilai Jual Objek Pajak Bangunan Rp1.000.000,00 (+)
    - Nilai Jual Objek Pajak sebagai dasar pengenaan pajak Rp5.000.000,00  
    - Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak Rp0,00 (-)
    - Nilai Jual Objek untuk Penghitungan Pajak Rp5.000.000,00  
    Ayat (4)
    Berdasarkan ketentuan ini Menteri Keuangan diberikan wewenang untuk mengubah besarnya Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dengan mempertimbangkan perkembangan ekonomi dan moneter serta perkembangan harga umum objek pajak setiap tahunnya.
    Angka 2
    Dengan dihapusnya Pasal 17, ketentuan banding Pajak Bumi dan Bangunan mengikuti ketentuan Pasal 27 Undang-undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 9 Tahun 1994 (Lembaran Negara Tahun 1994 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3566).
    Angka 3
    Pasal 23
    Yang dimaksud dengan peraturan perundang-undangan lainnya adalah antara lain Undang-undang Nomor 19 Tahun 1959 tentang Penagihan Pajak Negara dengan Surat Paksa:
    Angka 4
    Cukup jelas.
    Pasal II
    Cukup jelas.
    Pasal III
    Cukup jelas.
    Pasal IV
    Cukup jelas.
     
    TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 3569

    Undang-Undang 12 TAHUN 1994 - Perpajakan DDTC